[임일섭] 은행 규제로 ‘그림자 은행’ 쑥…금융시스템 안전 최선책을 찾아서

어떤 위험한 행위로 야기될 수 있는 사고나 피해를 최소화하려면 어떻게 해야 할까? 우선 떠올릴 수 있는 방안은 위험한 행위 그 자체를 금지하는 것이다. 자동차 사고 피해를 최소화하기 위해 자동차 운행을 제한하는 식이다. 피해 방지에는 분명 도움이 되겠지만, 너무 급진적